浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站:探索"8+X"機(jī)制 構(gòu)建"大監(jiān)督"格局
3月10日,浙江省紀(jì)委省監(jiān)委網(wǎng)站首頁(yè)一線快訊欄目報(bào)道了溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院通過(guò)完善監(jiān)督體系推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)的創(chuàng)新做法。文章以“探索‘8+X’機(jī)制 構(gòu)建‘大監(jiān)督’格局”為題,介紹了溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院紀(jì)委建立“8+X”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,打破了以往紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他職能監(jiān)督責(zé)任分工不明確、監(jiān)督事項(xiàng)不共享或者相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督履職不到位等問(wèn)題,有效推動(dòng)了各種監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力。

正文如下:
“黨政綜合辦最近對(duì)各科室落實(shí)黨委會(huì)抄告單和院長(zhǎng)辦公會(huì)抄告單的情況進(jìn)行了督查。同時(shí),對(duì)各科室科務(wù)會(huì)情況進(jìn)行監(jiān)督,安排院領(lǐng)導(dǎo)到部分科室巡聽(tīng)科務(wù)會(huì)……”
“醫(yī)務(wù)處積極落實(shí)‘管行業(yè)必須管行風(fēng)’的要求,定期開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查房,每季度召開(kāi)醫(yī)療行風(fēng)工作會(huì)議,部署‘萬(wàn)人雙評(píng)議’工作及反饋問(wèn)題的整改……”
今年,溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院探索清廉醫(yī)院建設(shè)路徑,出臺(tái)《“8+X”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制實(shí)施方案(試行)》,其中“8+X”即以紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督為主導(dǎo),黨委工作部門(mén)職能監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、醫(yī)療行風(fēng)監(jiān)督、 財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)派駐監(jiān)督、對(duì)外合作監(jiān)督、學(xué)術(shù)監(jiān)督為主體, 必要時(shí)納入其他監(jiān)督主體,通過(guò)建立雙向溝通、監(jiān)督報(bào)告、 問(wèn)題移送、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)配合、成果運(yùn)用等工作機(jī)制,緊密配合,貫通融合各類(lèi)監(jiān)督合力。近日,紀(jì)檢監(jiān)察室就“8+X”對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體,分別與黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、醫(yī)務(wù)處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、拓展合作處、科技處、財(cái)務(wù)總監(jiān)等職能部門(mén)就職能監(jiān)督工作進(jìn)行了季度雙向溝通。
長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)院個(gè)別職能部門(mén)把監(jiān)督僅僅當(dāng)成紀(jì)委的工作,存在重業(yè)務(wù)部署、輕監(jiān)督落實(shí)的現(xiàn)象,甚至存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問(wèn)題,對(duì)履行好職能監(jiān)督的主體責(zé)任、做好這一“分內(nèi)之事”不夠到位。有些職能部門(mén)雖然履行了監(jiān)督職責(zé),但由于缺乏信息溝通渠道,紀(jì)檢監(jiān)察室不能深入掌握職能部門(mén)監(jiān)督履職情況,紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督融合貫通不夠。
針對(duì)這些問(wèn)題,溫州醫(yī)科大學(xué)附屬眼視光醫(yī)院紀(jì)委建立“8+X”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,這是該院紀(jì)委為健全監(jiān)督體系,深入推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通提出的重要舉措。方案實(shí)施以來(lái),打破了以往紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他職能監(jiān)督責(zé)任分工不明確、監(jiān)督事項(xiàng)不共享或者相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督履職不到位等問(wèn)題,有效推動(dòng)了各種監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力。通過(guò)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察室與黨政辦合力探索構(gòu)建權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整及長(zhǎng)效機(jī)制,在全院范圍啟動(dòng)崗位風(fēng)險(xiǎn)排查;與醫(yī)務(wù)處共享檢查結(jié)果,推動(dòng)“監(jiān)督”與“再監(jiān)督”有效銜接;強(qiáng)化對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,把審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制度層面問(wèn)題納入制度建設(shè)監(jiān)督檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容,把審計(jì)結(jié)果作為日常監(jiān)督、研判政治生態(tài)、評(píng)估黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的重要內(nèi)容。
“‘8+X’協(xié)同監(jiān)督機(jī)制不僅使紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督的合力增強(qiáng)了,而且使職能部門(mén)更加深刻認(rèn)識(shí)到管理本身就蘊(yùn)含著監(jiān)督,是部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事,促使職能部門(mén)按照‘誰(shuí)主管業(yè)務(wù)、誰(shuí)有責(zé)監(jiān)督’的原則,強(qiáng)化職能監(jiān)督,把監(jiān)督寓于業(yè)務(wù)管理之中,切實(shí)把管業(yè)務(wù)和強(qiáng)監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)。”該院紀(jì)委書(shū)記官仲章說(shuō)。

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